Исковое заявление о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок

В каких случаях регистрирующий орган необоснованно отклоняет заявки на оформление неготовых построек

Представьте: вы начали строить дом или любое другое здание, собрали все бумаги, пришли в Росреестр, а вам говорят “нет”. Причины могут быть самые разные — от придирок к документам до неправильного понимания закона чиновниками. В таких случаях можно идти в суд и заставлять их делать свою работу правильно.

Часть 1 статьи 26 закона “О государственной регистрации недвижимости” (№218-ФЗ от 13.07.2015) объясняет: кадастровый учет и регистрацию прав приостанавливают по решению регистратора, если в течение срока приостановления не убрали причины, которые мешают регистрации.

За эту тему отвечают несколько законов:

• ФЗ №218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”
• Статья 26 этого закона (основания и сроки приостановления)
• Статья 27 (отказы в регистрации)
• Статья 25 КАС (как писать административный иск)
• Статья 218 КАС (подача иска против госорганов)
• Статья 219 КАС (сроки обращения в суд)
• Статья 222 КАС (требования к административному иску)

В каких случаях чиновники неправомерно отказывают в регистрации

Неправомерные действия регистратора:

• Чиновник без веских оснований отказал зарегистрировать право собственности на недостроенный объект
• Росреестр не хочет ставить недострой на кадастровый учет
• Регистрационная служба неправильно поняла законы или применила их не к месту

Придирки к документам:

• Вы принесли все нужные бумаги, но регистратор считает их недостаточными
• Чиновник требует документы, которые закон для этой процедуры не предусматривает
• В документах есть мелкие несоответствия, которые не критичны или легко исправляются

Нарушение процедур:

• Регистратор превысил разрешенные сроки приостановления регистрации

Как написать жалобу в суд на Росреестр

Заголовочная часть

Название суда, ваши данные как административного истца и данные ответчика (территориального отделения Росреестра).

Название иска

“Судебная жалоба о признании неправомерным постановления об отклонении госрегистрации права на недостроенный объект”

Описание ситуации

Подробно рассказываете про ваш недостроенный объект, его характеристики, на каких основаниях хотите зарегистрировать право, что делали для регистрации.

Обоснование незаконности отказа

Объясняете, почему отказ неправомерен, ссылаетесь на нужные статьи законов, опровергаете те основания для отказа, которые указал регистратор.

Требования к суду

Просите признать незаконным решение Росреестра об отказе и принудить их оформить ваши имущественные права на неоконченную постройку.

Прикладываемые документы

• Копия решения об отказе
• Копии документов на право собственности
• Техническая документация на недостроенный объект
• Документы об оплаченной госпошлине

Подпись и дата

Дата написания административного иска, ваша подпись с расшифровкой.

Разъяснения по ключевым вопросам

Сколько времени есть на обжалование отказа Росреестра?

Часть 1 статьи 219 КАС устанавливает: административный иск можно подать в течение трех месяцев с того дня, когда вы узнали о нарушении ваших прав.

В какой суд обращаться с жалобой на регистрирующие органы?

Административные иски против решений Росреестра подаются в районный суд по адресу ответчика (территориального органа Росреестра) или по вашему месту жительства. Если истец — юридическое лицо или ИП, то дело рассматривает арбитражный суд.

Сколько стоит подать иск против госоргана?

Для обычных граждан госпошлина за административный иск против решения государственного органа составляет 300 рублей по подпункту 7 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ. Для организаций — 2000 рублей согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ.

Разъяснение закона

Первая часть 27-й статьи федерального закона №218 “О государственной регистрации недвижимости” говорит: в кадастровом учете и регистрации прав отказывают по решению регистратора, если в течение срока приостановления не устранили причины, препятствующие оформлению.

Можно ли жаловаться на отказ в вышестоящий орган Росреестра?

Да, решение о приостановлении кадастрового учета или регистрации прав можно обжаловать в апелляционную комиссию при органе регистрации по порядку, установленному статьей 26.1 ФЗ № 218.

Какая документация требуется для оформления неготовой постройки?

Статья 40 ФЗ №218 “О государственной регистрации недвижимости” перечисляет: кадастровый учет и регистрация прав на недострой осуществляются на основании разрешения на строительство этого объекта и документа на право на земельный участок, где он находится, или документа, подтверждающего по Земельному кодексу возможность размещения такого объекта.

Ключевая рекомендация

Составляя иск, подробно опишите все обстоятельства, доказывающие незаконность отказа в регистрации, и приложите все документы, которые подавали в Росреестр. Помните: в административных делах особенность в том, что госорган сам должен доказывать законность своих оспариваемых решений.